刚建好的道路又被挖开，填埋没多久，又见施工队……市区几年前经常出现的这种情况，被人们戏称为“马路拉链”。然而，随着近年来威海智慧管网地下管线信息共享平台的建设与完善，“马路拉链”问题得到明显改善。

摸清管线家底，共6大类13931公里

“大红色代表电力管线、深绿色代表电信管线、粉红色代表燃气管道……”昨日，在市城建档案馆，工作人员打开地下管线信息共享平台告诉记者。平台地图上各色地下管线交错纵横，密密麻麻。随便选取一个位置放大，各种管线的具体位置、填埋深度以及管线间的距离等情况都清晰可见。

地下管线是城市基础设施的重要组成部分，被称作城市的“生命线”。随着城市建设的快速发展，各类地下管网数量日益增多，由于大多数管网属于独立管理，缺乏协同规划，在城市建设过程中时常发生因为施工不当导致地下管线被挖断、挖破的现象，给各类管网管理维护带来不便。

为优化城市基础设施建设，从1999年起，我市开展了两次市区地下管线普查测绘工作。2010年，中心城区建成运行了“威海市地下管线信息共享平台”，涵盖城区9619公里地下管线分布，并与“电子政务平台”“数字威海地理空间信息公共平台”“城市综合管理信息系统”等联网，可为200多家用户提供数据共享服务。

2014年，中心城区实施了“智慧城建档案”项目，按照“市域一体、统一架构、信息共享”的思路，将“威海市地下管线信息共享平台”升级改造为“威海市智慧地下管线信息共享平台”。升级后的平台涵盖乳山市、荣成市，实现了全市城区地下管线测绘全覆盖。给水、排水、燃气、热力、电力、电信等6大类20多个小类共13931公里的地下管线分布情况、运行情况全都可以在平台内查询到，看不见的地下管网变成可视化的数据信息，彻实摸清了全市地下管线家底。同时，我市还建设了地下空间三维管理信息平台，打开这个平台，地下管网以三维立体的形式分布，更直观，更准确。

“线上”信息共享　地下工程有据可查

“在昆明路地下，除了供暖管道，还有供水、燃气、电力等管道，各条管道相距较近，施工时需要特别注意。”今年，威海热电集团计划对昆明路的供热管道进行更换和维修，施工前，工作人员首先打开地下管线信息共享平台，认真查看道路地下管线分布情况。

以往，在城市建设过程中，涉及既有地下管网时，需要现场踏勘、收集资料、多部门联合会签等多个环节，耗时较长。“如今，各管线单位都是信息共享平台的用户，有破土工程时，都可登录该系统查询地下管线分布情况，为安全施工提供依据。”市城建档案馆工作人员表示。

此外，在事故抢修过程中，更能显示出平台的作用。城建档案馆工作人员举例说：“如果某段管道出现事故，可以从平台上快速调取信息，找出该段管线的几处阀门，第一时间采取急救措施，既提高工作效率，又能减小道路破挖面积。”

为保证地下管线信息共享平台的实时性与准确性，施工单位对地下管线更新后，会将最新信息反馈到信息平台。“该平台还具备分析预警功能，如管线间距离不规范，系统会自动显示，提示施工单位及时整改，保障管线安全运行。”该工作人员表示。

此外，从2011年至2015年，除了市区道路外，中心城区还连续实施了旧生活区地下管线普查测绘工程，目前已完成65个生活小区普查工作，其中45个小区地下管线分布情况已经“上线”。

相关链接：市政道路挖掘需提前报计划

挖掘机开挖路面，清理老旧水泥管道，更新新材料管道，调整地下标高……4月14日下午，在渔港路(青岛路—塔山中路)施工现场，水务集团工作人员正在抓紧时间更换污水管道。“在道路大修工程开工前，我们召开了相关管线单位会议，征求他们的改造计划。目前，该区域燃气管网已改造完成，水务集团正在加紧施工，待地下管网改造完后，道路工程再施工。”环翠区市政局路政科相关负责人介绍说。

严格的审批手续和良好的城市管理条例，也是杜绝“马路拉链”的重要举措。记者从市市政处了解到，为严格控制市政道路挖掘数量及避免重复开挖道路路面，每年11月初市市政处都会下发通知，要求各区市政道路主管部门组织各管线挖掘单位上报来年的市政道路挖掘计划。另外，依据《威海市区城市道路挖掘管理规定》，新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内，大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘，同一道路地下相同管线建设竣工后未满3年的不予办理挖掘手续。相关市政主管部门每年都严格根据市政道路挖掘计划及管理规定对市政道路挖掘项目进行审批。

“在审批中，对一些横过路面的地下管线，我们尽量避免挖掘道路，要求施工单位优先采取顶管作业的方式，实在需要挖掘道路的项目，我们的审批原则是，能挖掘绿地的不挖掘人行道，能挖掘人行道的不挖掘车行道，尽量选择易恢复的地点挖掘施工。”市政处生计科相关负责人介绍说。

此外，对于一些与市政道路大修、改造工程相契合的地下管线改造工程，各管线单位要安排相应地下管线改造工程与道路工程同步进行，统一施工。 本报记者 张丽华

来源：威海日报