从2010年5月，环岛北路打下第一根综合管廊基础桩开始，到2013年11月19日，环岛西路综合管廊浇筑好最后一块顶板，横琴新区历时3年6个多月建成现代化的综合管廊，把19.8亿元投入看不见的“政绩”上。

与广州大学城、亚运城、上海世博会等国内现有的综合管沟项目不同，横琴综合管廊服务于整个横琴，是中国内地首个现代化的地下城市综合管廊系统。

有“颠覆”方有创新

专项规划指引横琴“地下”现代化

2009年10月，《横琴新区控制性详细规划》首次在小横琴山与中心沟一带“画”出“曰”字型路线，对综合管廊建设给出大致走向，至于管廊建成什么样的断面、断面多大、高程多少、空间怎么分布、安排哪些管线等一系列问题，这一切都要横琴新区自己去探索解答。

11月，横琴环岛北路作为综合管廊建设的示范段先期启动设计、建设，以指导整个横琴岛的综合管廊建设。珠海市规划设计研究院属下的交通与市政设计三所承担设计任务，他们借鉴广州、深圳等城市地下综合管沟建设经验，于2010年3月拿出示范段初步工程设计。

正在此时，横琴新区做出新决定，对横琴新区市政项目进行专项规划，中标机构刚好是珠海市规划设计研究院。该院对横琴新区市政专项分为道路、给水、污水、雨 水、电力、通信、燃气、供冷、供热等11个单项进行规划研究，并对综合管廊等三个专题进行研究，负责综合管廊专题研究和规划研究的，就是起草示范段综合管 廊工程设计的三所给排水专业总工程师付朝晖。

市政专项规划和地下管廊建设专题研究对综合管廊设计方案调整起到重要指导作用。“我们重新梳理了横琴整个城市的各项市政基础设施建设布局、规模等基本数 据，综合考虑横琴未来发展空间，对示范段工程设计方案进行优化，从管廊断面大小、覆土深度、平面位置、竖向布置到仓体分割、管线排列、维护检修、通风、消 防以及监控等全面优化、细化，使方案更贴近实际，更科学、经济。”付朝晖说。6月，这个修编优化设计方案通过专家论证。

9月，横琴新区提出一项新的建设要求，将220千伏高压电缆安排进地下管廊。这是突破《横琴新区控制性详细规划》原有规定的又一个创新安排。

“这是颠覆性的变化。”负责横琴市政专项规划的交通研究与工程规划所所长黄日增说：“高压电缆在国内过去一直是架空。横琴新区的这个决定一旦实施，可以节省近1平方公里的土地，但是规划与设计方案调整也将是颠覆性的。”

付朝晖再次组织对横琴综合管廊项目规划和工程设计方案进行调整，不仅调整了原方案的仓位设置，而且在环岛北路东北部和西南部增设了11公里高压电缆专用管廊。2011年1月，示范段的工程设计优化方案终于完成并获得批准实施。

2012年12月，我国第一部指导和规范城市管廊工程建设的《城市综合管廊工程技术规范》出台，对照这部迟来的技术标准规范，“横琴综合管廊走在了前面，并且全部符合规范要求。”付朝晖说。

2013年11月18日，就在横琴综合管廊浇筑完最后一块顶板的前一天，新加坡CPG物业管理服务有限公司物业管理咨询部总经理梁忠恕来到横琴参观综合管沟。

12月25日，记者通过邮件采访到梁恕忠先生，他告诉记者，“这是一个很好、很先进的建设，既环保又方便该区的将来发展，非常符合横琴的发展方向。在亚 洲，除新加坡外，只有这里有这种设计。虽然综合管沟在日本也有一些，但该地的管沟已是数十年前的技术，不可同日而语。”

三千里管桩定管廊

突破软基处理难题奠百年基业

“这是中冶集团第一次投资建设城市综合管廊。”珠海中冶基础设施建设投资有限公司设计管理部部长苏亚鹏告诉记者。走南闯北的“中冶”面对的还有从没遇到过 的地质条件。“与广州、上海、深圳、宁波等城市的软土对比，横琴的都要差。”技术质量部部长许海岩直接将横琴的软土称作“豆腐脑”。

从2009年11月开始，“中冶”对综合管廊所在区域进行详尽勘察，发现横琴的软土“三高一低”——高含水率、高孔隙比、高灵敏度、强度低。通过固结实验，他们发现横琴的实际地基处理沉降量平均达到2.5到3米，最大4米，超出经验数据2倍以上。

为确保找到最好的软基处理方案，2010年7月，横琴新区组织了全国最高水平的软基处理论证会，国内岩土工程领域专家龚晓南等13名国家级专家出席了这次会议。会议提出了针对横琴不同地质条件采取的三种解决方案——真空联合堆载预压法、爆破和复合地基法。

没有软基处理的高质量，就没有横琴百年管廊。“中冶”综合采用预应力高强混凝土管桩、灌注桩、高压旋喷桩等各类基础桩，总长近1600公里，连起来相当于 从横琴到上海的距离。软基处理之后进行基坑开挖，开挖土方量近160万立方米；为保障基坑安全开挖，避免塌方，“中冶”在基坑两侧打下15米到40米深度 不等的支护桩，支护桩连起来的总长也超过700公里，相当于从横琴排到福建泉州。

综合管廊建设难度最大的施工点位于环岛西路中心沟上的入海口。为满足该出口通航与排水的规划要求，“中冶”从2013年6月开始攻坚，改造水道、软基处理、支护、开挖、建设，到11月19日，这段长18米、埋深12.2米的下穿式综合管廊顺利合拢，管廊全面贯通。

管好生态财富

开创现代城市综合管廊管理新路

横琴综合管廊是全国目前所有综合管廊项目建设中投资量最大的工程。20亿元投资为横琴腾出近1.4平方公里的建设空间，这笔巨大的生态财富远远超出了建设投入。

为保护好这笔开创性的财富，横琴新区在国内没有任何法律、法规依据的情况下，开始了新探索。

从2012年开始，横琴新区召开多次综合管廊管理专题会议，研究部署综合管廊管理工作。5月，横琴新区做出决定，由大横琴投资有限公司负责按照“硬件建设 一流、软件服务一流”标准，研究制定横琴新区市政基础设施管廊运营管理方案，并且明确了综合管廊的管理主体——横琴岛实业发展有限公司。

这标志着横琴新区正式告别传统市政管线分线管理模式，走向综合管廊实施物业管理新模式。

横琴岛实业有限公司物业管理部经理仝其刚告诉记者，“管理好综合管廊这条‘生命线’有三大要害，一是要依据法规实现管得住，二是要管理到位服务得好，三是引入市场机制管得活。”

2012年9月，横琴新区出台、实施《横琴新区综合管沟管理办法》，明确了提出横琴综合管廊的管理红线——任何单位、部门不得开挖道路铺设管线，必须统一入驻综合管廊；主次干道内不许直埋管线。

从2012年5月开始，横琴岛实业发展有限公司陆续引进多位机电与结构工程师，组建管廊管理队伍，探索建立起包括设备设施养护、管线安全监督与管理、环境卫生管理、应急管理、施工管理、客户关系管理、监控中心管理等在内的22项基本制度。

2013年6月，横琴新区又在此基础上颁布实施《横琴新区市政公用实施养护考核办法》，明确综合管廊养护责任、质量管理标准和考核办法。

建立市场机制是确保“生命线”长久运营的根本举措。仝其刚告诉记者，这对于早就习惯了传统管线管理方式的管线权属机构来说，是重大考验。

新闻链接

横琴新区综合管廊创下多项国内之最——

国内规模最大，管廊总长33.4公里，是广州大学城2倍，上海世博园的5倍，广州亚运城的6倍；

国内一次性投资最高，总投资近20亿元；

管廊体系最完整，包括给水、中水、电力、通信、供热(冷)、垃圾真空管在内共6类管线；

最早安排220KV高压电缆进驻综合管廊；

服务面积最大，国内第一个服务于整个城市的综合管廊系统，覆盖横琴新区106.46平方公里。

来源：珠江晚报