记者6月30获悉，2013年汛期北京市首次成立城市地下管线防汛专项分指挥部，专司水、电、气、热、通信等各类地下管线的防汛工作。按照工作预案，汛期内，如因洪水等造成进京天然气管线损毁，中石油须在48小时内恢复向北京供气。

橙色预警领导不到岗将追责

城市地下管线防汛专项分指挥部办公室设在市市政市容委，成员单位包括市水务局、市发改委、市通信管理局等委办局以及16区县等44个单位。与之前要逐个向各单位通知不同，今年起，该指挥部所有成员单位都将在第一时间收到气象预警，自动启动各级别响应机制。

为确保迅速响应，城市地下管线防汛专项分指挥部要求，由各成员单位副职领导担任地下管道防汛工作的负责人，以便汛期的协调处置。“根据防汛预案，在发生橙色预警的时候，各成员单位主要领导必须到岗，电话在20秒内应接听。如果出现找不到人的情况而造成汛情处理延误，会追究责任。”市市政市容委有关负责人告诉记者。

地下管线汛期一旦出现事故，各自权属单位抢险抢修队伍将在第一时间修复。“等到雨下起来再出动抢险队有时就已经晚了，很难及时到达任务地点，因此指挥部要求发出黄色预警时，部分抢险力量就要在路上巡视，橙色预警发布后，抢险力量在重要地区备勤。”市政部门负责人说，当各权属单位抢险队抢修力量不够时，分指挥部将协调各区县政府派出抢修队协助进行抢修。

输气管线断裂48小时内恢复

天然气是本市最重要的能源之一，汛期天然气管线的安全也成为地下管线防汛的重点。技术人员告诉记者，长途输气管线经常会架设在河道上方或在河床下横穿，一旦遭遇洪水很容易被冲断。

记者了解到，有关部门已经制定了汛期应急预案，如果从河道上方穿越的燃气管线存在事故隐患，将马上采取设桁架、水泥护墩等保护措施。运营部门将加大对下穿河床的输气管线的巡视力度，一旦发现险情，将立即关闭过河管线的两端阀门。

中石油北京天然气管道公司负责人透露，防汛物资已于5月补充配备到沿线管理单位，并与沿线相关单位签订了汛期土石方维修抢修保驾合同，一旦出现险情，将立即按照预案作业，保护管线安全。此外，汛期各水库开闸放水前，将提前通知相关燃气管道管理部门，提前做好准备。“我们已经制定了包括燃气管道断裂、破损等各种燃气突发事件应急预案，在北京总部设立了24小时应急办公室，在山西朔州设有维修抢修中心并配备了人员和机具，在沿线交通不便的地点提前储备了应急抢修用的管材，配备了卫星通信车，以保证发生重大事故后48小时内恢复向北京供气。”

北京燃气集团负责人告诉记者，目前进京的三条燃气干线管线均处于良好的运行状态，一旦一条管线发生问题可以互为备用。而位于天津大港的地下储气库也具备向北京应急供气的能力。如果发生市区内燃气管线破损、泄漏影响用户使用等情况，将敷设临时管线或用临时供应压缩天然气应急。

成员单位明确职责防止扯皮

据介绍，参加城市地下管线防汛专项分指挥部的44个成员单位都已明确了自身的职责和汛期应急工作，防止突发事件到来时相互推诿扯皮。其中，市市政市容委直接负责指挥燃气、供热地下管线事故专业应急处置，指挥协调水、电、气、热、通信等专业企业和相关部门、区县做好地下管线突发事件的应急处置工作。

市水务局指挥供水地下管线事故专业应急处置工作；市发改委负责指挥电力管线事故专业应急处置；市通信管理局负责指挥通信管线设施事故专业应急处置；市广电局负责指挥广播电视管线设施事故专业应急处置；市交通委路政局、市公安局交管局负责汛期地下管线消隐和事故抢险抢修占路、掘路审批和配合工作。

各区县政府负责落实属地责任，建立属地城市地下管线防汛指挥体系，组织督促辖区内水、电、气、热、通信等地下管线单位和输油气管道单位落实管线设施防汛责任，保障设施的安全运行。各地下管线权属单位承担本单位管线设施安全度汛和事故抢险工作，保障设施安全运行，杜绝亡人事故。

来源：北京日报