管线建设：各自为阵、错综复杂
据调查，市区城市地下管线涉及供电、移动、联通、楚天襄阳、铁通、传输局、供水、排水、燃气、供热、消防、输油、路灯、交警、军队等十几家单位，覆盖城区100多平方公里，另有单位、小区的各类支管线不计其数。依附于城市道路的各类管线约有5300多公里，形成了一个庞大的、错综复杂的地下网络。
我市目前没有一个明晰的地下管线分布图；在旧城改造和管线施工中，经常因为管线损坏事故，造成停气、停水。在内环西线建设中，混乱无序的地下管线严重影响了工程进度。
由于地下管线建设缺乏统筹，先建后挖、边建边挖、已经建好又挖的现象较为普遍，对城市地下空间资源造成浪费。
委员建议：新区地下管线应“共沟”
根据调查内容，市政协第三民主监督小组提出：以政府名义出台《襄阳市城市管线管理办法》，明确相关部门职责；协调规划管理部门和管线管理单位加紧编制市区地下管线专业规划和综合规划；加快地下管线信息系统建设工作，加快数据录入、部分区域管线普查工作，力争尽早绘制出我市地下管线分布图。
委员们同时指出，应在新区建设中引进有实力和经验的集团公司投资共同沟建设。以高端定位、超前谋划东津新城、襄州新区、庞公新区、襄南新区和鱼梁洲开发区等区域工程项目为突破口，尽快启动地下管线项目建设。
部门答复：原则上不再批准新的管线开挖
据了解，2010年市城建委在机构调整中增设了市城市管网建设管理办公室，负责城市管网建设的统一管理和管网建设管理的综合协调，指导编制城市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、消防、交通信号设施等管网建设专项规划并监督实施等。
市城市管网建设管理办公室孟姓负责人昨日表示，目前《襄阳市区城市管线管理办法》已征求相关部门意见，正在修订完善，近期将上报市政府。
这位负责人称，为避免路面重复开挖，地下管线资料信息系统建设很重要，目前市政府已和武钢集团签订了框架协议，由武钢下属的通信公司负责系统建设。届时，专业人员将为老城区精准绘制城市地下管线图。
据悉，为避免路面重复开挖，目前市区地下管线的审批权限，全部由行政服务中心城建委窗口统一审批。明确提出管道与道路工程同步配套实施，确保管线入地、共沟。
市政府也明确提出，对已通过合作方式建好的路段，原则上不再批准新的管线开挖。
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何为共同沟
城市地下管道综合走廊，被称为共同沟，是指将设置在地面、地下或架空的各类公用类管线集中容纳于一体，并留有供检修人员行走通道的隧道结构。即在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理，彻底改变以往各个管道各自建设、各自管理的零乱局面。各管线需要开通时，只需通知有关负责部门，接通接口即可，既便于修理，又节省了国家的资源。
来源： 襄阳汉江网
